凯发国际娱乐官网入口网址食品加工ღ★。凯发就来凯发天生赢家一触即发ღ★，凯发天生赢家一触即发ღ★，凯发K8官网ღ★，凯发K8ღ★，凯发k8天生赢家一触即发登录入口为贯彻落实《中共中央ღ★、国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》精神ღ★，结合黑龙江省实际凯发网站ღ★，现提出如下实施意见ღ★。

　　做好2025年及今后一个时期“三农”工作ღ★，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ★，全面贯彻党的二十大和二十届二中ღ★、三中全会精神ღ★，深入落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神ღ★，持续落实习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神ღ★，认真贯彻中央经济工作会议ღ★、中央农村工作会议精神ღ★，落实省第十三次党代会和省委十三届历次全会精神ღ★，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导ღ★，完整准确全面贯彻新发展理念ღ★，坚持稳中求进工作总基调ღ★，坚持农业农村优先发展ღ★，坚持城乡融合发展ღ★，坚持守正创新ღ★，锚定推进乡村全面振兴ღ★、建设农业强省目标ღ★，以发展现代化大农业为主攻方向ღ★，以改革开放和科技创新为动力ღ★，巩固和完善农村基本经营制度ღ★，深入学习运用“千万工程”经验ღ★，统筹推进“四个农业”ღ★，率先实现农业“五化”凯发网站ღ★，当好农业现代化建设排头兵ღ★，确保国家粮食安全ღ★，确保不发生规模性返贫致贫ღ★，提升乡村产业发展水平ღ★、乡村建设水平ღ★、乡村治理水平ღ★，千方百计推动农业增效益ღ★、农村增活力ღ★、农民增收入ღ★，为建设农业强国ღ★、推进中国式现代化作出黑龙江贡献ღ★。

　　（一）深入推进主要粮食作物大面积单产提升行动ღ★。严格落实粮食安全党政同责ღ★，稳定粮食播种面积ღ★，主攻单产和品质提升ღ★，确保粮食稳产丰产ღ★。深入实施千万吨粮食增产计划ღ★，进一步扩大粮食单产提升工程实施规模ღ★，推动良田ღ★、良种ღ★、良机ღ★、良法ღ★、良制深度融合ღ★。加大大垄密植等高产高效模式集成推广力度ღ★，推进水肥一体化ღ★，促进大面积增产ღ★。落实国家大豆生产任务ღ★，多措并举巩固大豆扩种成果跨年直播ღ★。

　　（二）扶持畜牧业稳定发展ღ★。做好生猪产能和价格监测调控ღ★，精准开展生产预警引导ღ★，促进平稳发展ღ★。推进肉牛ღ★、奶牛产业纾困ღ★，稳定基础产能ღ★。推进高端肉牛“百千工程”ღ★，加快发展高端肉牛产业ღ★。深入实施鹅产业振兴行动计划ღ★，推动鹅产业高质量发展ღ★。落实灭菌乳国家标准ღ★，实施奶业新型经营主体培育政策ღ★，支持以家庭农场和农民合作社为主体的奶业养殖加工一体化发展ღ★，保持肉蛋奶产量稳定ღ★。提升饲草生产能力ღ★，加快草原畜牧业转型升级ღ★。

　　（三）强化耕地保护和质量提升ღ★。严格耕地总量管控和“以补定占”ღ★，以省域内稳定利用耕地净增加量作为下年度非农建设允许占用耕地规模上限ღ★，将各类耕地占用纳入占补平衡统一管理ღ★，确保省域内年度耕地总量动态平衡ღ★。完善补充耕地质量评价和验收标准ღ★，落实补充耕地质量验收制度ღ★，开展后续管护和再评价ღ★。巩固“大棚房”整治成果ღ★，持续整治侵占耕地“挖湖造景”ღ★、乱占耕地建房等问题ღ★，坚决遏制破坏耕地违法行为ღ★。落实基本农作物目录制度ღ★，建立耕地种植用途监测体系ღ★。依法依规依次划定耕地“非粮化”范围ღ★，分类有序做好耕地“非粮化”整改ღ★，结合产业发展实际ღ★、作物生长周期等设置必要的过渡期ღ★，合理安排恢复时序ღ★，分类稳妥开展违规占用耕地整改复耕ღ★。高质量推进高标准农田建设ღ★，优化建设内容ღ★，建设范围内的侵蚀沟ღ★、土壤改良统筹纳入规划方案一体实施ღ★，完善农民全过程参与项目实施机制ღ★，强化工程质量全流程监管ღ★。用好侵蚀沟专项资金ღ★，加强高标准农田范围外侵蚀沟治理ღ★。稳步推进盐碱地综合利用试点ღ★。加强农田防护林建设ღ★。分类推进撂荒地复垦利用ღ★。在确保省域内耕地保护任务不降低前提下ღ★，稳妥有序退出河道内影响行洪安全等的不稳定耕地ღ★。

　　（四）加强农业防灾减灾能力建设ღ★。强化气象为农服务ღ★，健全灾害风险监测预警预报体系ღ★，开展新一轮农业气候资源普查和区划ღ★，用好区域农业社会化服务中心等力量ღ★，最大程度减轻灾害损失ღ★。建设现代化防洪减灾体系ღ★，全面开展病险水库除险加固ღ★，推进象山等病险水库除险加固工程建设ღ★，加快山市河等中小河流治理项目建设和梧桐河灌区等大中型灌区续建配套与现代化改造工程建设ღ★，推进胖头泡蓄滞洪区提升一期工程前期论证ღ★，完善管理长效机制ღ★。加强平原涝区治理ღ★，推进农田水利设施建设和沟渠整治ღ★，加快推进灾毁农田及灌排设施修复ღ★。做好农作物病虫害监测预警和统防统治ღ★。提升森林草原防灭火能力ღ★。

　　（五）健全粮食生产支持政策体系ღ★。执行稻谷最低收购价政策ღ★，落实玉米大豆生产者补贴ღ★、稻谷补贴ღ★、耕地地力保护补贴政策ღ★。降低产粮大县农业保险县级保费补贴承担比例ღ★，推动扩大稻谷ღ★、小麦ღ★、玉米ღ★、大豆完全成本保险和种植收入保险投保面积ღ★。积极争取粮油种植专项贷款贴息试点ღ★。落实粮食主产区奖补激励制度ღ★，加大对产粮大县支持ღ★。落实中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿政策ღ★。实施产粮大县公共服务能力提升行动ღ★。

　　（六）加强农产品市场调控凯发网站ღ★。综合施策推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平ღ★，稳定市场供需ღ★，保护种粮农民积极性ღ★，维护好农民利益ღ★。严厉打击农产品走私等违法行为ღ★。加强口岸生物安全体系建设ღ★，提升口岸生物安全治理能力ღ★，筑牢口岸检疫防线ღ★。有序做好粮食收购ღ★，健全地方政府储备粮管理体系ღ★，合理调整地方储备粮规模ღ★，优化储备布局及品种结构ღ★，开展省级储备粮轮换ღ★，强化地方政府储备粮监管跨年直播ღ★，制定省级政府储备粮监管办法ღ★。组织开展粮食供需平衡基础调查ღ★，建立覆盖市（地）的粮食市场信息监测点ღ★，及时发布粮食市场信息ღ★。

　　（七）打造践行大食物观先行地ღ★。践行大农业观ღ★、大食物观ღ★，全方位多途径开发食物资源ღ★，构建多元化食物供给体系ღ★。加强蔬菜应急保供基地建设ღ★，实施大中城市周边现代设施农业更新工程ღ★，加快设施棚室新建和升级改造ღ★，推进“小菜园”建设ღ★，推动食用菌产业提质增效ღ★。持续实施冷水渔业振兴行动ღ★。发展森林食品ღ★，丰富“森林粮库”ღ★。培育发展生物农业ღ★，开拓新型食品资源ღ★。做大做强“寒地龙药”产业ღ★，实施刺五加产业倍增行动ღ★，推动刺五加全链条发展ღ★。落实粮食和大食物统计监测体系建设要求ღ★。

　　（八）健全粮食和食物节约长效机制ღ★。扎实推进粮食节约和反食品浪费行动ღ★，落实激励约束机制ღ★。大力提倡健康饮食ღ★，持续推动营养健康餐饮单位建设ღ★，加强公共食堂ღ★、餐饮机构等用油指导ღ★，推广减油减盐减糖和全谷物等膳食ღ★。推动粮食机收减损跨年直播ღ★、适度加工和科学储存ღ★。

　　（九）大力发展科技农业ღ★。推进农业科技力量协同攻关ღ★，以科技创新引领先进生产要素集聚ღ★，因地制宜发展农业新质生产力ღ★。瞄准加快突破关键核心技术ღ★，重点在生物技术ღ★、核心种源ღ★、智能农机等领域实施农业关键核心技术攻关ღ★。强化农业科研资源力量统筹ღ★，培育农业科技领军企业ღ★。深入实施种业振兴行动ღ★，加快突破性品种选育ღ★。继续推进生物育种产业化ღ★，支持打造智能育种平台ღ★。建设黑龙江国家级大豆种子基地ღ★。推动农机装备高质量发展ღ★，建设国家大型大马力高端智能农机装备研发制造推广应用先导区ღ★，加快国产先进适用农机装备等研发应用ღ★，推进老旧农机报废更新ღ★。大力发展智慧农业ღ★，拓展人工智能ღ★、数据ღ★、低空等技术应用场景ღ★。充分发挥省级现代农业产业技术协同创新推广体系作用ღ★，推进产学研推用深度融合ღ★。打造现代农业科技示范展示基地ღ★，促进农业科技成果转化ღ★。

　　（十）积极发展绿色农业ღ★。深入推进黑土地保护利用ღ★，完善耕地轮作制度ღ★。扩大绿色有机食品规模ღ★，推动农业绿色发展ღ★。推进科学施肥增效ღ★，分作物建设“三新”集成推进县ღ★，加快施肥新技术新产品新机具配套落地ღ★。推进农药减量增效ღ★，加强主要农作物病虫害绿色防控ღ★。推动绿色循环农业发展ღ★，加强畜禽粪污资源化利用ღ★。完成第三次全国土壤普查成果验收ღ★、汇交与总结ღ★。

　　（十一）统筹发展质量农业ღ★。强化食品安全和农产品质量安全监管ღ★，开展食品安全监督抽检专项行动ღ★，深化农产品药物残留治理ღ★。严格生猪屠宰检疫执法监管ღ★，强化重大动物疫病和重点人畜共患病防控ღ★。推进兽用抗菌药减量使用ღ★。加强农业标准制修订跨年直播ღ★，推进现代农业全产业链标准化ღ★。深入开展农资打假专项治理行动ღ★，严厉打击制售假劣农资违法行为ღ★。健全农产品质量安全监管体系ღ★。加强农产品质量安全追溯管理信息平台推广应用ღ★。

　　（十二）加快发展品牌农业ღ★。实施农业品牌精品培育计划ღ★，深度讲好黑龙江农业品牌故事ღ★。强化创意设计赋能ღ★，提升优质农产品品牌价值ღ★。抓住用好旅游市场繁荣发展机遇ღ★，开展一线城市品牌行等活动ღ★，积极对接高端市场ღ★，瞄准高端消费群体ღ★，全方位拓展销售网络渠道ღ★，提高优质农产品竞争力和市场占有率ღ★。完善“黑土优品”ღ★、“九珍十八品”标准体系建设ღ★，加强品牌授权ღ★、监管和维护ღ★，严格落实准入退出机制ღ★。推动定制农业高质量发展ღ★，扩大定制农业面积和规模ღ★，持续开展定制农业宣传推介和产销对接ღ★，推广托管定制ღ★、认领定制ღ★、会员定制等模式ღ★，扩大“我在龙江有亩田”影响力ღ★。

　　（十三）守牢不发生规模性返贫致贫底线ღ★。持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果ღ★，加强监测预警ღ★、部门数据共享和信息比对ღ★，做到早发现ღ★、早干预ღ★、早帮扶ღ★，防止思想松懈ღ★、工作松劲ღ★。提升防止返贫致贫监测帮扶效能ღ★，强化农户自主申报ღ★、部门筛查预警ღ★、基层干部日常走访和问题线索核实ღ★，及时将存在返贫致贫风险的农户纳入帮扶ღ★。深入开展防止返贫就业攻坚行动ღ★，增强帮扶车间就业吸纳能力ღ★，统筹用好乡村公益性岗位ღ★，稳定脱贫人口务工规模和收入ღ★。落实帮扶产业巩固一批ღ★、升级一批ღ★、盘活一批ღ★、调整一批要求ღ★，因地制宜明确推进路径ღ★，全面摸清帮扶产业和项目底数ღ★，根据产业发展和市场变化适时调整ღ★、精准施策ღ★、提质增效ღ★。深入开展科技ღ★、医疗ღ★、教育干部人才“组团式”帮扶ღ★。加强消费帮扶平台企业和产品管理ღ★。

　　（十四）落实农村防止返贫致贫机制和低收入人口ღ★、欠发达地区分层分类帮扶制度ღ★。落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体评估要求ღ★，研究过渡期后帮扶政策ღ★。统筹开展农村低收入人口及防止返贫致贫对象的识别认定ღ★。注重激发内生动力ღ★，强化对有劳动能力的农村低收入人口的开发式帮扶ღ★，加强社会救助兜底保障ღ★，落实分层分类帮扶制度ღ★，通过定点帮扶等机制给予差异化支持ღ★。

　　（十五）落实脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制ღ★。全面清查脱贫攻坚国家投入形成资产ღ★，分级分类建立统一的资产登记管理台账ღ★，实行动态管理ღ★。落实帮扶项目资产管理办法ღ★，实施资产形成ღ★、确权移交ღ★、管护运营ღ★、收益分配等全程监管ღ★，推动经营性资产保值增效ღ★、公益性资产持续发挥作用ღ★。落实资产分类处置制度ღ★，加大资金项目ღ★、技术人才ღ★、市场营销等方面政策支持力度ღ★，推动各地盘活低效闲置资产ღ★。

　　（十六）发展乡村特色产业ღ★。坚持按市场规律办事ღ★，大力发展绿色ღ★、特色农产品种养ღ★，推进农产品加工业转型升级ღ★，打造特色农业产业集群ღ★，提升农业产业化水平ღ★。积极推进农村产业融合发展项目建设凯发网站ღ★，培育乡村新产业新业态ღ★。推进乡村文化和旅游深度融合ღ★，推动国家文化产业赋能乡村振兴试点建设ღ★，实施乡村休闲旅游精品工程ღ★，提升乡村旅游特色化ღ★、精品化ღ★、规范化水平ღ★。加快构建农产品和农资现代流通网络ღ★，支持各类主体协同共建供应链ღ★。推动农村电商高质量发展ღ★。

　　（十七）发展农产品精深加工业ღ★。打好农产品加工业高质量发展三年行动攻坚战ღ★，加大力度转方式调结构ღ★，推动农产品精深加工向产业链价值链中高端发展ღ★。开展服务民营企业大走访行动ღ★，落实领导干部包联企业和项目机制ღ★，推动重点企业升级扩能ღ★。组织高校ღ★、科研院所与企业开展农产品精深加工技术联合攻关ღ★，集成新工艺ღ★、创制新装备ღ★、开发新产品ღ★，促进深度加工和精细加工ღ★，打造食品和饲料产业集群ღ★。聚焦提升“5+7”产业精深加工水平ღ★，开展特色优势资源靶向招商ღ★、全产业链精准招商ღ★。

　　（十八）完善联农带农机制ღ★。落实新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制ღ★，将联农带农作为政策倾斜的重要依据ღ★。引导企业ღ★、农民合作社ღ★、家庭农场与农户等紧密联合与合作ღ★，发挥新型集体经济组织作用ღ★，通过保底分红ღ★、入股参股ღ★、服务带动等方式ღ★，让农民更多分享产业增值收益ღ★。规范和引导农业农村领域社会投资ღ★，健全风险防范机制ღ★。

　　（十九）拓宽农民增收渠道ღ★。引导农民发展适合家庭经营的产业项目ღ★，因地制宜发展庭院经济ღ★、林下经济ღ★、民宿经济ღ★。落实稳岗就业扶持政策ღ★，强化就业服务和劳务协作ღ★，围绕地域优势和产业特色ღ★，培育推介优秀劳务品牌ღ★。推进家政兴农行动ღ★。加强大龄农民工就业扶持ღ★。推动农民工工资支付保障制度全面覆盖和有效运转ღ★，全面推广应用工资支付监控预警平台ღ★，依法查处拖欠农民工工资问题ღ★。发展各具特色的县域经济ღ★，支持发展就业容量大的富民产业ღ★，促进农民就近就业增收ღ★。积极引进培育电商ღ★、文旅ღ★、物流等平台企业ღ★，推进技术ღ★、资金ღ★、人才ღ★、项目下乡ღ★，促进农文商旅融合发展ღ★，更好带动促进城乡融合ღ★、供需对接ღ★、产销互动ღ★，增强县域发展活力ღ★。扩大以工代赈项目实施规模ღ★，在重点工程项目和农业农村基础设施建设领域推广以工代赈ღ★。

　　（二十）统筹县域城乡规划布局ღ★。顺应人口变化趋势ღ★，统筹乡村全面振兴和新型城镇化ღ★，发挥县乡国土空间规划的空间统筹和要素保障作用ღ★，促进城乡产业发展ღ★、基础设施ღ★、公共服务一体化ღ★。提高村庄规划编制质量和实效ღ★，不得要求村庄规划编制全覆盖ღ★，对没有需求ღ★、不具备条件的村庄可暂不编制规划ღ★，在县或乡镇国土空间规划中以通则式管理规定明确村庄管制规则和建设管控要求ღ★。合理确定村庄建设重点和优先序ღ★，统筹建设和管护ღ★，探索具有地域特色的乡村建设模式ღ★。在耕地总量不减少ღ★、永久基本农田布局基本稳定的前提下ღ★，探索以县域为统筹单元ღ★、以乡镇为基本实施单元的全域土地综合整治实施路径ღ★。

　　（二十一）推动基础设施向农村延伸ღ★。分类推进城乡供水一体化ღ★、集中供水规模化ღ★、小型供水规范化建设ღ★，有条件的市县可推行农村供水县域统管和专业化管护ღ★。全面推进农村公路建设三年行动ღ★，开展农村公路及桥梁隧道风险隐患排查和整治ღ★，持续推动“四好农村路”高质量发展ღ★。巩固乡镇和建制村通客车成果ღ★，推进农村客货邮融合发展ღ★。持续深化快递进村ღ★，推进村级寄递物流综合服务站建设ღ★，解决农村寄递“最后一公里”问题ღ★。深入实施县域商业三年行动凯发网站ღ★，鼓励有条件的地区改造乡镇商贸中心ღ★、集贸市场等场所ღ★，改善乡镇消费环境ღ★。支持连锁经营布局县域市场ღ★，推动冷链配送和即时零售向乡镇延伸ღ★。推动农村消费品以旧换新ღ★，鼓励改造建设县域废旧家电家具回收ღ★、中转ღ★、集散站点ღ★，提升县域再生资源集聚和中转能力ღ★。实施农村电网巩固提升工程ღ★，提升农村电力保障水平ღ★，加强农村分布式可再生能源开发利用ღ★，鼓励有条件的市县建设公共充换电设施ღ★。提升农村地区电信普遍服务水平ღ★。继续实施农村危房改造和农房抗震改造ღ★，对农村低收入群体等重点对象危房改造“愿改尽纳”ღ★，做好受灾地区因灾倒损住房恢复重建ღ★。

　　（二十二）提高农村基本公共服务水平ღ★。优化区域教育资源配置ღ★，提升寄宿制学校办学条件和消防ღ★、安全等管理水平ღ★，办好必要的乡村小规模学校ღ★。实施省属高校公费师范生培养项目ღ★。全面加强农村义务教育学生营养改善计划管理ღ★，确保食品安全和资金规范使用ღ★。以人员下沉为重点推进紧密型县域医共体建设ღ★，提升中心乡镇卫生院服务能力ღ★，推动远程医疗服务体系建设ღ★。加强农村传染病防控和应急处置能力建设ღ★，深入开展全民健身和爱国卫生运动ღ★。健全基本医保参保长效机制ღ★，对连续参保和当年零报销的农村居民ღ★，提高次年大病保险最高支付限额ღ★。持续提升基层医保服务能力ღ★，加快推进医保服务进乡村ღ★，构建省市县乡村五级服务体系跨年直播ღ★，全力打造“15分钟医保服务圈”ღ★。逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金ღ★。健全县乡村三级养老服务网络ღ★，开展县域养老服务体系创新试点ღ★，鼓励开展村级互助性养老服务ღ★。发展农村婴幼儿照护服务ღ★。加强未成年人救助保护机构建设ღ★，提升留守儿童和困境儿童关爱服务质量ღ★。持续推进“龙江爱心助残工程”ღ★，加强残疾人保障和康复救助ღ★。

　　（二十三）加强农村生态环境治理ღ★。深入打好农业农村污染治理攻坚战ღ★，大力实施“百村精品ღ★、千村示范ღ★、万村创建”行动ღ★，持续推进农村人居环境整治提升ღ★，建设美丽乡村ღ★。因地制宜扎实推进农村厕所革命ღ★，推广“农民自建ღ★、先建后补ღ★、市场化运维”机制ღ★，引导农民开展户内改厕ღ★，探索建立社会化管护和服务体系ღ★。因地制宜选择农村生活污水治理模式ღ★，推动厕所粪污和生活污水协同治理ღ★，基本消除农村较大面积黑臭水体ღ★。推动农村生活垃圾源头减量ღ★、就地就近处理和资源化利用ღ★，规范农村生活垃圾收转运体系运行ღ★。强化农业面源污染突出区域系统治理ღ★。推进受污染耕地安全利用ღ★，加强农用地土壤重金属污染溯源和整治ღ★。大力推进秸秆综合利用ღ★，精准划定禁烧范围ღ★，依法依规落实禁烧管控要求ღ★。扎实推进“三北”等重点生态工程建设ღ★，强化资源协同和联防联治ღ★，提升防沙治沙综合治理效果ღ★。加强草原生态保护修复ღ★。推进生态清洁小流域建设ღ★。

　　（二十四）加强农村基层党组织建设ღ★。深入推进抓党建促乡村振兴ღ★，坚持以党建引领基层治理ღ★，推动县级党委抓乡促村责任清单落实做实ღ★，常态化整顿软弱涣散村党组织ღ★，增强农村基层党组织政治功能和组织功能ღ★。保持县级党政领导班子成员任期稳定ღ★，持续加强乡镇领导班子和干部队伍建设ღ★。管好用好助力乡村振兴“万人计划”到村任职大学生ღ★，着力解决部分年轻干部在农村基层“水土不服”问题ღ★。优化驻村第一书记和工作队选派管理ღ★，推动在乡村全面振兴中充分发挥作用ღ★。高质量组织启动村“两委”换届ღ★。加强农村党员ღ★、干部教育培训ღ★，深入实施农村基层干部领航乡村振兴素质提升行动ღ★，全面培训提高乡镇ღ★、村班子领导乡村振兴能力ღ★。完善基层监督体系ღ★，严格村干部特别是“一肩挑”人员管理监督ღ★。健全基层党组织领导的基层群众自治机制ღ★，进一步完善村务公开和民主议事制度ღ★，支持农民群众多渠道参与村级议事协商ღ★。持续深化整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题ღ★，扎实开展对村巡察ღ★，细化完善新时代农村基层干部廉洁履行职责规范ღ★。

　　（二十五）持续整治形式主义为基层减负ღ★。全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单ღ★，强化执行情况监督评估ღ★，探索建立健全清单动态调整机制ღ★。健全从县乡借调工作人员从严管控长效机制ღ★。严格控制对基层开展督查检查考核ღ★，精简优化涉农考核ღ★。巩固“一票否决”和签订责任状事项清理成果ღ★。清理整合面向基层的政务应用程序ღ★，持续深化整治“指尖上的形式主义”ღ★。规范优化网格管理服务ღ★，推进农村基层网格化治理“多格合一”ღ★，提升网格管理服务精细化水平ღ★。通过“减上补下”等方式推动编制资源向基层一线下沉ღ★，健全完善“编制周转池”管理使用制度机制ღ★，推动编制资源跨层级统筹使用ღ★，提高编制资源使用效益ღ★。

　　（二十六）加强文明乡风建设ღ★。进一步加强新时代农村精神文明建设ღ★，强化思想政治引领ღ★，实施文明乡风建设工程ღ★，推动党的创新理论更加深入人心ღ★、社会主义核心价值观广泛践行ღ★。培育时代新风新貌凯发网站ღ★，深化“我为群众办实事”等实践活动ღ★，推进和睦家庭与和谐邻里建设ღ★。加强民族团结进步宣传教育ღ★，铸牢中华民族共同体意识ღ★。建立优质文化资源直达基层机制ღ★，丰富农村文化服务和产品供给ღ★，加强乡土文化能人扶持ღ★，深入实施文化惠民“蒲公英计划”ღ★，积极开展“戏曲进乡村”ღ★、“大地流彩—黑龙江省乡村文化振兴在行动”ღ★、“村晚”ღ★、趣味健身项目等乡村文化惠民活动ღ★，引导群众性文体活动健康发展ღ★。挖掘传统村落资源ღ★，加强乡村文化遗产保护传承和活化利用ღ★，深入实施乡村文物保护工程ღ★。

　　（二十七）推进农村移风易俗ღ★。推进农村高额彩礼问题综合治理ღ★，发挥妇联ღ★、共青团等组织作用ღ★，开展“婚育服务进万家”活动ღ★，加强对农村适婚群体的公益性婚恋服务和关心关爱ღ★。加大对婚托婚骗等违法行为的打击力度ღ★。加强宗祠规范管理ღ★。深化殡葬改革ღ★，推进公益性生态安葬设施建设ღ★。持续开展“除陋习ღ★、树新风”专项整治行动ღ★，整治人情攀比ღ★、大操大办ღ★、厚葬薄养ღ★、散埋乱葬等突出问题ღ★，完善约束性规范和倡导性标准ღ★，培育文明乡风ღ★、良好家风ღ★、淳朴民风ღ★。规范农村演出市场ღ★，深入整治低俗表演活动ღ★。加强农村科普阵地建设ღ★，反对封建迷信ღ★。

　　（二十八）维护农村稳定安宁ღ★。坚持和发展新时代“枫桥经验”ღ★，强化农村矛盾纠纷排查化解ღ★，完善信息共享ღ★、协同解决机制ღ★，营造积极健康的社会氛围ღ★。健全农村地区扫黑除恶常态化机制ღ★，防范遏制“村霸”ღ★、家族宗族黑恶势力滋生蔓延ღ★。加强农村宗教事务管理ღ★。深入打击整治农村赌博ღ★，筑牢农村禁毒防线ღ★，严厉打击涉农领域传销凯发网站ღ★、诈骗等经济犯罪ღ★。健全农村应急管理组织体系ღ★，强化农村道路交通ღ★、燃气ღ★、消防ღ★、自建房等领域安全风险源头管控和排查整治ღ★。

　　（二十九）稳定和完善农村土地承包关系ღ★。坚持“大稳定ღ★、小调整”ღ★，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点ღ★。妥善化解延包中的矛盾纠纷ღ★，确保绝大多数农户承包地总体顺延ღ★、保持稳定ღ★。健全承包地经营权流转管理服务制度ღ★，不得通过下指标ღ★、定任务等方式推动土地流转ღ★。探索通过发布流转价格指数ღ★、实物计租等方式ღ★，推动流转费用稳定在合理水平ღ★。培育新型农业经营主体ღ★，聚焦小农户和农业生产关键薄弱环节ღ★，支持服务主体开展产前ღ★、产中ღ★、产后农业社会化服务ღ★，提高农业社会化服务质效ღ★。

　　（三十）管好用好农村资源资产ღ★。扎实做好房地一体宅基地确权登记颁证ღ★。探索农户合法拥有的住房通过出租ღ★、入股ღ★、合作等方式盘活利用的有效实现形式ღ★。不允许城镇居民到农村购买农房ღ★、宅基地ღ★，不允许退休干部到农村占地建房ღ★。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革ღ★，在符合国土空间规划ღ★、用途管制和依法取得的前提下ღ★，与国有建设用地同等入市ღ★、同权同价ღ★，健全收益分配和权益保护机制ღ★。探索资源发包ღ★、物业出租ღ★、居间服务ღ★、资产参股等多样化途径ღ★，因地制宜发展新型农村集体经济ღ★，不对集体收入提硬性目标ღ★，严控集体经营风险和债务ღ★。探索制定农村集体财产管理具体办法ღ★，保障农村集体经济组织成员合法集体收益分配权ღ★。持续深化农村集体资金ღ★、资产和资源管理突出问题等专项整治ღ★。推进新增耕地规范管理和合理利用ღ★。

　　（三十一）创新乡村振兴投融资机制ღ★。优先保障农业农村领域一般公共预算投入ღ★，强化绩效管理激励约束ღ★。积极争取中央预算内投资ღ★、超长期特别国债和地方政府专项债券对农业农村领域重大项目建设支持ღ★。运用再贷款ღ★、再贴现ღ★、差别化存款准备金率等货币政策工具ღ★，推动金融机构加大对乡村振兴领域资金投放ღ★。支持金融机构发行“三农”专项金融债券ღ★。鼓励符合条件的企业发行乡村振兴债券ღ★。深入推进农村信用体系建设ღ★，加强涉农信用信息归集共享ღ★。推广畜禽活体ღ★、农业设施等抵押融资贷款ღ★。坚持农村中小银行支农支小定位ღ★，加快农村信用社改革ღ★，稳妥有序推进村镇银行改革重组ღ★。发展多层次农业保险ღ★，完善政府引导ღ★、市场运作ღ★、保障重点的农业保险产品体系和政策体系ღ★。落实优势特色农产品保险以奖代补政策ღ★，建立多档次保险保障机制ღ★。严厉打击农村各类非法金融活动ღ★。加强涉农资金项目全过程监管ღ★，着力整治骗取套取凯发网站ღ★、截留挪用惠农资金等问题ღ★。

　　（三十二）完善乡村人才培育和发展机制ღ★。落实乡村振兴人才支持计划ღ★，实施高素质农民培育和农村实用人才带头人培训ღ★，开展乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目ღ★，加强农民技术技能培训ღ★，壮大农村各类专业人才和实用人才队伍ღ★。推进乡村工匠培育工程ღ★。以产业需求为导向ღ★，重点支持涉农高校建设一批优势特色学科和专业ღ★。提升涉农职业教育水平ღ★，鼓励职业学校与农业企业等组建产教联合体ღ★。扎实推进“三支一扶”计划ღ★、科技特派员ღ★、特岗计划ღ★、大学生志愿服务西部计划等基层服务项目ღ★。深入实施乡村巾帼追梦人计划和乡村振兴青春建功行动ღ★。持续推广科技小院育人模式ღ★，鼓励科研院所ღ★、高校专家服务乡村振兴ღ★。继续实施大学生乡村医生专项计划ღ★。鼓励和引导城市人才服务乡村ღ★，落实援边专业技术人才职称评聘倾斜政策ღ★，健全评聘激励机制ღ★。

　　（三十三）统筹推进林业ღ★、农垦和供销社等改革ღ★。深化集体林权制度改革ღ★，调整优化林木采伐管理制度ღ★，赋予权利人更加充分的林木处置权和收益权ღ★。深化北大荒农垦集团改革ღ★，健全资产监管和公司治理等体制机制跨年直播ღ★。完善国有农用地权利体系ღ★，促进规范管理利用ღ★。深化供销合作社综合改革ღ★。深化农业水价综合改革和用水权改革ღ★，加强取用水管理ღ★，持续推进地下水超采治理ღ★，推广运用节水灌溉技术ღ★。

　　（三十四）健全农业转移人口市民化机制ღ★。推动转移支付ღ★、新增建设用地指标ღ★、基础设施建设投资等与农业转移人口市民化挂钩ღ★。完善全国公开统一的户籍管理政务服务平台事项要素ღ★，深化高频户政业务“跨省通办”ღ★，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度ღ★。鼓励有条件的城市逐步将稳定就业生活的农业转移人口纳入城市住房保障政策范围ღ★。进一步提高农业转移人口义务教育阶段随迁子女在流入地公办学校就读比例ღ★。全面取消在就业地参保户籍限制ღ★。依法维护进城落户农民的土地承包权ღ★、宅基地使用权ღ★、集体收益分配权ღ★，探索建立自愿有偿退出的办法ღ★。

　　办好农村的事ღ★，实现乡村全面振兴ღ★，关键在党ღ★。必须坚持不懈解决好“三农”问题ღ★，夯实五级书记抓乡村振兴政治责任ღ★，完善城乡融合发展体制机制ღ★，完善强农惠农富农支持制度ღ★，推动学习运用“千万工程”经验走深走实ღ★，健全推进乡村全面振兴长效机制ღ★。保持历史耐心ღ★，尽力而为ღ★、量力而行ღ★，集中力量抓好办成一批重点实事ღ★，让农民群众可感可及ღ★、得到实惠ღ★。全面落实“四下基层”制度ღ★，走好新时代党的群众路线ღ★，密切党群干群关系ღ★。坚持从农村实际出发ღ★，充分尊重农民意愿ღ★，改进工作方式方法ღ★，防止政策执行简单化和“一刀切”ღ★。鼓励各地实践探索和改革创新ღ★，充分调动广大党员干部和农民群众积极性ღ★，激发乡村全面振兴动力活力ღ★。

　　让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围ღ★，坚定信心ღ★、攻坚克难ღ★，真抓实干ღ★、久久为功ღ★，加快农业农村现代化步伐ღ★，以“身在最北方ღ★、心向党中央”的政治忠诚ღ★，扎实推动农业基础更加稳固ღ★、农村地区更加繁荣ღ★、农民生活更加红火ღ★，为率先建成农业强省而努力奋斗ღ★。

　　作为冰雪资源大省和冰雪体育强省ღ★，黑龙江依托冰雪运动传统和得天独厚的冰雪资源优势ღ★，借助亚冬会等冰雪赛事ღ★，带动冰雪文化ღ★、冰雪装备ღ★、冰雪旅游全产业链发展跨年直播ღ★。冰雪经济成为新增长点ღ★，为龙江大地注入了勃勃生机与无限活力…

　　2025年是“十四五”收官和“十五五”谋划承上启下之年ღ★，也是推进中国式现代化龙江实践关键一年ღ★。站在新的历史起点上ღ★，“黑龙江高质量发展路子怎么走？如何推动？”成为今年黑龙江省两会期间的热议话题…